В концепции развития перспективных участков приведена характеристика социально-экономического положения муниципального образования, природные и историко-культурные ресурсы развития территории, дано местоположение и описание участка, показана существующая инженерная, транспортная, социальная, туристическая инфраструктура на участке и прилегающей территории.
В документации дана оценка развития туризма, приведён перечень наличия действующих туристских маршрутов, определены цели и задачи создания особой экономической зоны на участке и перспективы направления развития участка. Так же дано описание предполагаемых туристических объектов с указанием мощности и ориентировочные показатели по суммарным объёмам электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, предполагаемых к потреблению на объектах особой экономической зоны. В проекте дан перечень потенциальных резидентов, объёмы внебюджетного финансирования и план-график финансирования ЗЭБ ТРТ с текущего года по 2018 год.
С докладом выступил В.А. Бардаханов. Некоторые позиции по проекту озвучил глава администрации Северобайкальска С.Н. Рыбальченко. «Байкальскую гавань» от Республики Бурятия представлял М.Ю. Шарипов (министерство экономики Республики Бурятия, отдел инвестиций инфраструктуры), вела слушания заместитель главы администрации Н.И. Рандина.
О возможных рисках при создании особой экономической зоны на примере анализа деятельности участков «Байкальской гавани» выступил представитель общественности от организаций местного туризма Е.А. Марьясов. Он высказал своё мнение за создание особой экономической зоны в Северобайкальске с учётом использования опыта создания участков «Байкальской Гавани» на южном и восточном побережье Байкала.
Председатель Совета депутатов И.В. Кутузов поддержал администрацию города в решении создать ЗЭБ в Северобайкальске, и со своей стороны пообещал активно принять участие в этой деятельности на благо города и горожан.
В прениях активные представители общественности А.И. Чаплыгин, Е.Н. Поливко высказали своё опасение о приватизации общественных земель, прилегающих к Байкалу, и задали вопрос, будет ли у местных жителей возможность посещения тех территорий, у которых может появиться частный владелец. В частности, всех интересовал вопрос доступности пляжа в бухте Сеногда, любимом месте летнего отдыха горожан, на что был дан ответ, что двадцатиметровая пляжная зона не входит в участок ЗЭБ. Было предложено найти компромисс в решении этого вопроса с обустройством пляжа.
К.Н. Мисюркеева попросила более осторожно подойти к вопросу создания сафари-парка, чтобы не страдали животные. И задала вопрос, почему нельзя всю территорию города Северобайкальска отнести к зоне экономического благоприятствования? Это даст толчок развитию всего города, а не только отдельных земельных участков.
Т.Н. Ветрова просила обратить внимание на культурную жизнь города и предложила иметь в городе свой театр.
Т.А. Муратова дополнила проект предложением тщательной проработки вопроса утилизации мусора и предложила учесть в плане развития города предусмотреть благоустройство, водоснабжение, водоотведение, газификацию, освещение частного сектора города с возможностью, в дальнейшем, использовать частные дома в качестве гостевых домов.
Л.П. Боброва поддержала молодёжь в её начинаниях, но под контролем активных деятелей общественности города.
Так, с учётом доработки отдельных вопросов, представители общественности города проголосовали за создание зоны особого экономического благоприятствования в Северобайкальске.